La Fiscal General del Estado, Consuelo Madrigal, considera que “no es
admisible que las causas penales se perpetúen en el tiempo y mucho menos
las que generan desconfianza en las instituciones y en los gobernantes”.
Además, apunta que “no se trata simplemente de sustituir jueces por fiscales,
sino de simplificar y reducir la fase de investigación, la instrucción ritual,
escrita y casi nunca respetuosa con el significado de “sumario”.
Madrigal ha realizado estas declaraciones en una entrevista concedida a Thomson
Reuters La Revista, publicación semestral de actualidad jurídica de
Thomson Reuters, proveedor líder mundial de soluciones tecnológicas para
empresas. En ella Madrigal asegura que “el mero establecimiento de plazos no
garantiza la agilidad” y explica que “las dificultades no residen tanto en
la existencia y necesidad de cumplimiento de los plazos de instrucción, como en
la insuficiencia de las estructuras legales y materiales para el ágil avance
de las investigaciones. Tampoco se conseguirá mucho agilizando la fase de
instrucción, si no se refuerzan también los órganos de enjuiciamiento, de manera
que las causas no se acumulen en ellos a la espera de celebración de juicio”.
Además, Madrigal aborda la reciente reforma de la Ley de Enjuiciamiento
Criminal, que “vino a cubrir necesidades imperiosas, pero desgraciadamente
resulta incompleta. Creo que existe un consenso general sobre la necesidad
de abordar con una ley procesal de nueva planta un sistema de investigación y
enjuiciamiento penales, moderno, ágil y equilibrado que rompa definitivamente
con la tradición inquisitorial”. Y añade que “la reordenación del proceso
penal con asignación de la investigación al Fiscal ha de asumirse más allá de
refriegas partidistas, como auténtica cuestión de Estado, presidida por la
generosidad y el consenso”, asevera.
Preguntada sobre si considera que España tiene los medios legales suficientes
para atajar el terrorismo yihadista, la fiscal general del Estado asegura que “nuestros
Cuerpos y Fuerzas de Seguridad están más preparados que en ningún otro país
europeo para la investigación y prevención de este tipo de delitos. La
experiencia acumulada durante años en la lucha antiterrorista se ha demostrado
útil y ha permitido una más rápida adaptación para hacer frente a los nuevos
retos que plantea la amenaza del terrorismo yihadista”.
Otro de los temas de actualidad de los que habla la fiscal general del Estado es
sobre la nueva regulación de la responsabilidad penal de las
personas jurídicas. “No todas las compañías tienen la misma capacidad
para velar por el cumplimiento normativo pero el pequeño tamaño no tiene
porqué derivar en un inconveniente” y explica que “para valorar el cumplimiento
normativo de la empresa pueden ser indicadores mucho más significativos, la
gravedad de la conducta delictiva y su extensión en la corporación, el número de
empleados implicados, la intensidad del fraude empleado para eludir el modelo o
la frecuencia y duración de la actividad criminal”.
Sobre la implantación de LexNet comenta que “los medios tecnológicos en
general y las comunicaciones electrónicas en particular son una necesidad en la
actuación de la Administración de Justicia. Para implantarlos y ponerlos en
adecuado funcionamiento, puede ser necesario asumir ciertas dificultades,
inherentes a todo proceso de cambio y modernización, pero sin comprometer nunca
la integridad y corrección de la función”.
Tras 16 meses al frente de la Fiscalía General del Estado, Consuelo Madrigal
cree que “cada día se percibe con más claridad al Ministerio Fiscal como puente
entre la sociedad y los Tribunales de Justicia”.