El importante incremento producido en las medidas de protección a los menores
adoptadas judicialmente en el ámbito de la violencia de género, derivado de las
recientes reformas legales en la materia, aparece como uno de los datos más
destacados en la estadística hecha pública hoy por el Observatorio contra la
Violencia Doméstica y de Género y referida al primer trimestre del año en curso.
En la comparativa de los primeros trimestres de 2015 y 2016, todas las medidas
de protección al menor han experimentado notables aumentos, destacando el 280
por ciento de incremento en la medida de suspensión de la patria potestad, el
125 por ciento en la permuta de vivienda, el 112 por ciento en las medidas
adoptadas judicialmente para evitar un peligro o perjuicio para el menor, o el
65 por ciento de incremento en las medidas de suspensión de la guarda y
custodia.
En cuanto a la suspensión del régimen de visitas, la cifra experimento un alza
del 51 por ciento, mientras que la atribución de la vivienda fue adoptada como
medida de protección en un 28 por ciento de casos más en este primer trimestre
de 2016 en comparación con el mismo trimestre del año anterior.
Aumentan las denuncias y las víctimas de violencia de género
Un total de 32.031 mujeres aparecen como víctimas de violencia de género en las
casi treinta y cuatro mil denuncias presentadas en los órganos judiciales
durante el primer trimestre de 2016, según los datos estadísticos dados a
conocer hoy por el Observatorio contra la Violencia Doméstica y de Género.
Las 33.917 denuncias presentadas suponen un importante incremento del 12 por
ciento con respecto a las denuncias que se presentaron en los órganos judiciales
en el mismo trimestre del año anterior, que fueron 30.293.
Asimismo aumentó en un 9,9 por ciento el número de mujeres víctimas de violencia
de género ya que en el primer trimestre de 2015 fue de 29.153 frente a las más
de treinta y dos mil del presente año. 22.720 mujeres víctimas eran españolas
(un 71 por ciento) y 9.311, extranjeras (un 29 por ciento).
En cuanto a la ratio de mujeres víctimas de violencia de género por cada 10.000
mujeres, destacan por encima de la media nacional, que fue de 13,5, las
comunidades de Canarias, con una ratio de 22,8, Baleares, con 19,5 y Murcia, con
18,5, mientras que la ratio más baja se dio en Aragón, con 6,4, La Rioja, con
6,9 y Galicia y Castilla y León, con ratios en torno a 8.
Aumentaron las denuncias presentadas por la propia víctima
Más de un 70 por ciento de las denuncias fueron presentadas por la propia
víctima, directamente o a través de los correspondientes atestados policiales.
Lo que supone un incremento de dos puntos con respecto al año anterior, que
había sido de un 68 por ciento.
Las denuncias por intervención directa de la policía se sitúan en el 15,2 por
ciento de los casos –dato similar al año anterior- constatándose una vez más las
pocas denuncias presentadas por familiares, que apenas llegaron a un 1,4 por
ciento del total. Cerca de un diez por ciento de las denuncias registradas en
los órganos judiciales obedecieron a partes de lesiones remitidos por los
servicios sanitarios y casi un 3 por ciento a denuncias presentadas por
servicios asistenciales y terceras personas.
Casi un 13 por ciento de víctimas se acogió a la dispensa para no declarar
En 4.150 casos, la víctima se acogió a la dispensa legal a la obligación de
declarar como testigo, prevista en el artículo 416 de la Ley de Enjuiciamiento
Criminal, lo que supone un 12,96 por ciento del número de mujeres víctimas,
cifra ligeramente superior al año anterior, que fue de un 12,2 por ciento
En un 64,6 por ciento de los casos (2.679) las mujeres que se acogieron a la
dispensa eran españolas y en un 35,4 por ciento (1.471) eran extranjeras.
Desde el pasado año, el Observatorio sustituyó entre sus datos estadísticos la
cifra de renuncias por la de víctimas que se acogen a la dispensa a la
obligación legal de declarar, por entender que se trata de un parámetro más
acorde a la realidad toda vez que en los procedimientos de violencia de género
la Fiscalía siempre actúa de oficio, por lo que la renuncia de la víctima no
lleva aparejada obligatoriamente la finalización del proceso judicial.
Más solicitudes y concesiones de órdenes de protección
Durante el primer trimestre del año se solicitaron 10.434 órdenes de protección
en los órganos judiciales, aumentando así la cifra de 9.683 órdenes solicitadas
en el mismo periodo de tiempo del año anterior.
Un total de 9.119 órdenes (que incluyen también las medidas de protección y
seguridad de las víctimas) fueron solicitadas en los juzgados de violencia sobre
la mujer y otras 1.315 lo fueron en los juzgados de guardia.
Los órganos judiciales concedieron un 59 por ciento de las órdenes de protección
reguladas en el artículo 544-ter de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, dos
puntos porcentuales más que en 2015. Las medidas de protección y seguridad
previstas en el artículo 544 bis de la Ley de Enjuiciamiento Criminal fueron
adoptadas en el 77 por ciento de los supuestos.
De las órdenes de protección solicitadas en los juzgados de violencia sobre la
mujer, 6.499 (un 71 %) correspondieron a mujeres españolas y 2.620, a
extranjeras. 166 órdenes de protección correspondían a mujeres menores de edad,
un 2% del total.
En cuanto a las órdenes de protección solicitadas en los juzgados de guardia, se
acordaron 910, un 69 por ciento, manteniéndose la proporción de 75 a 25 por
ciento en cuanto a la nacionalidad (española a extranjera) de las víctimas.
Igualmente, un dos por ciento de las solicitudes se referían a mujeres menores
de edad.
Incremento de las condenas
Durante el primer trimestre de 2016, los órganos judiciales españoles dictaron
un total de 11.621 sentencias penales en el ámbito de la violencia de género, de
las que el 63,96 por ciento (7.433) fueron condenatorias, lo que supone un
incremento de casi tres puntos respecto a las sentencias condenatorias dictadas
en el mismo trimestre de 2015, que representaron algo más de un 61 por ciento
del total.
El mayor porcentaje de condenas se produjo en las Audiencias Provinciales, con
un 88,7 por ciento, seguido de los juzgados de violencia sobre la mujer, con un
79,3 por ciento. Un 53,6 por ciento de las sentencias dictadas por los juzgados
de lo penal también fueron condenatorias.
El incremento experimentado es muy significativo en el caso de las Audiencias
Provinciales –donde se enjuician los delitos más graves- ya que se ha pasado de
un porcentaje del 67,4 por ciento de condenas en el primer trimestre de 2015 al
88,7 por ciento en este primer trimestre de 2016.
• Juzgados de violencia sobre la mujer
Los juzgados de violencia sobre la mujer celebraron en el primer trimestre de
este año un total de 2.346 juicios de faltas y juicios sobre delitos leves, de
los que un 40 por ciento (930) fueron de enjuiciamiento inmediato. En un 88 por
ciento de los casos los juicios fueron por injurias o vejaciones injustas.
Estos juzgados ingresaron a lo largo del trimestre 46.072 asuntos penales. El
perfil de los delitos instruidos en estos juzgados apenas sufre variación
respecto a datos anteriores, ya que el mayor porcentaje, un 57,7 por ciento,
corresponde al delito de maltrato habitual contemplado en el artículo 153 del
Código Penal y un 10,3 por ciento al maltrato previsto en el artículo 173 de la
misma norma.
Los juzgados de violencia sobre la mujer tramitan asimismo demandas civiles
–mayoritariamente divorcios y medidas sobre la guarda y custodia- presentadas
por las mujeres víctimas de malos tratos. En el primer trimestre de 2016 estas
demandas sumaron un total de 4.977, cifra bastante inferior a la del mismo
trimestre de 2015, que fue de 5.810, consolidando así la tendencia de una baja
proporción de asuntos civiles ingresados respecto al total de denuncias penales
presentadas.
• Juzgados de lo penal
Los juzgados de lo penal, que enjuician los delitos castigados con hasta cinco
años de cárcel, resolvieron un total de 7.296 asuntos, superando una vez más el
número de asuntos que ingresaron, que fue de 6.756.
Estos juzgados dictaron 6.964 sentencias, de las que el 53,6 por ciento (3.732)
fueron condenatorias, lo que indica un incremento porcentual de un punto
respecto del año anterior.
• Audiencias Provinciales
En las Audiencias Provinciales, cuyas secciones especializadas en violencia
sobre la mujer enjuician los delitos más graves, con penas privativas de
libertad superiores a cinco años, se dictaron 62 sentencias, 55 de las cuales
fueron condenatorias, lo que representa un 88,7 por ciento.
• Juzgados de menores
Por último los juzgados de menores enjuiciaron en el primer trimestre del año a
48 menores de edad por delitos cometidos en el ámbito de la violencia contra la
mujer. Se impusieron medidas en un 87,5 de los casos, afectando a 42 menores, de
los que 33 eran españoles.
En el presente trimestre se ha detectado un incremento importante en el número
de menores enjuiciados, 48, frente a los 38 menores del primer trimestre de 2015
y los 39 del primer trimestre del año 2014.
Valoraciones de la presidenta del Observatorio, Ángeles Carmona
Quiero destacar en primer lugar el importante incremento de las medidas
judiciales de protección a los menores en el ámbito de la violencia de género
que nos reflejan los datos estadísticos del primer trimestre de este año.
Las reformas legales de los últimos meses como la Ley Orgánica 8/2015, de
modificación del sistema de protección a la infancia y a la adolescencia, que ya
incluye a los menores como víctimas directas de la violencia de género, o las
modificaciones del Estatuto de la Víctima, que dispone que el juez debe
pronunciarse de oficio sobre las medidas civiles que afecten a los menores y su
protección, han conducido, qué duda cabe, a dotar de un mayor amparo jurídico al
menor.
Son datos que abundan en la idea de una mayor, y mejor, respuesta institucional
frente a la violencia de género. En la misma línea, como tantas veces he
señalado, se sitúa el aumento de condenas, dato especialmente significativo en
los delitos más graves, y el incremento de las órdenes de protección concedidas
por los órganos judiciales.
Tampoco puedo, ni debo, dejar de señalar que me preocupa que vuelva a aumentar
el número de mujeres víctimas de violencia sexista y que siga siendo la propia
víctima la que tiene que presentar en una inmensa mayoría de los casos la
correspondiente denuncia. Me obliga a insistir en la necesidad de la
colaboración y apoyo de familiares y amigos.
Como presidenta del Observatorio apelo, una vez más, a un mayor esfuerzo de
coordinación institucional y a una mayor implicación de toda la ciudadanía. Más
de treinta y dos mil mujeres víctimas de violencia de género en un trimestre nos
obligan a no permanecer estáticos y a redoblar los esfuerzos para lograr una
sociedad más justa e igualitaria, libre del terrorismo contra las mujeres.
Los datos estadísticos están disponibles en la página del
CGPJ