Agenda intensa
la del Justicia, Rafael Catalá. Si ayer participaba juntos a sus colegas
europeos en la conferencia celebrada en Bruselas sobre La respuesta penal a la
radicalización, hoy estará presente en el Consejo Fiscal donde se analiza la
viabilidad de la Lecrim, una norma cuestionada por jueces y fiscales en cuanto a
sus plazos de instrucción y por la tarde acudirá a la clausura del Legal
Management Forum, evento sobre innovación en la abogacía de los negocios que
organizan Wolters Kluwer con el colectivo Inkietos. En este encuentro europeo
del día de ayer apeló a la cooperación internacional para reforzar la lucha
contra el radicalismo violento y fortalecer las libertades públicas. Es
evidente que la cooperación internacional debe llegar para combatir el
terrorismo yihadista , una de las amenazas más latentes para el mundo
occidental.
En su intervención, El Ministro de Justicia señalaba que uno de los principales
desafíos a los que se enfrenta el sistema de Justicia penal al tratar el
fenómeno de los combatientes extranjeros y otros extremistas radicales, es la
lucha en las fases embrionarias de este terrorismo de nuevo cuño, especialmente
violento, global y con frecuencia desvinculado de organizaciones o estructuras
terroristas. El ministro de Justicia ha recordado ante sus colegas europeos el
azote del terrorismo de ETA en España con más de 1.000 víctimas en los últimos
40 años.
Rafael Catalá destacó que la reciente reforma del Código Penal español y en
concreto el pacto antiterrorista firmado conjuntamente con el PSOE y en el que
las asociaciones de víctimas han tenido un papel muy importante, responde a la
necesidad de combatir el terrorismo yihadista desde el origen y facilitar el
cumplimiento del principio de doble incriminación, lo que permite aplicar los
mecanismos de cooperación internacional en una materia tan crucial como ésta.
Así, Catalá puso de relieve la importancia de la nueva tipificación de los
delitos de adiestramiento pasivo; el autoadiestramiento, con especial mención al
que se realiza a través de Internet; así como la preparación y financiación de
los viajes de los combatientes terroristas extranjeros. También se incluyen en
esta reforma las acciones de enaltecimiento de los actos terroristas o la
humillación de las víctimas, castigadas con penas más graves si se emplean
medios de comunicación, internet o nuevas tecnologías de la información. El
hecho de desvincular los actos terroristas de la pertenencia o no a una
organización terrorista permitirá en España perseguir a los llamados lobos
solitarios.
Índice de Ficheros Policiales
El ministro de Justicia propuso la creación de un Sistema Europeo de Índice de
Ficheros Policiales gestionado por la Comisión Europea, que permita a los
Estados miembros enviar consultas sobre sospechosos que serían resueltas de
forma automatizada.
También apeló a las autoridades de la Unión Europea para potenciar el uso de
agencias ya existentes como EUROJUST y sus herramientas de coordinación, lo que
permitiría crear equipos conjuntos de investigación. Asimismo, el incremento en
el uso del sistema de intercambio de información de antecedentes penales (ECRIS)
posibilitaría la obtención de información sobre condenas en los Estados miembros
de los nacionales de terceros países.
Catalá reclamó o el refuerzo de la Unión Europea para la cooperación con los
países de Oriente Medio y del norte de África, y financiación comunitaria para
proyectos que fomenten la tolerancia entre diversas ideologías y religiones, tal
como viene haciendo en España la Fundación Pluralismo y Convivencia desde su
creación en el año 2004.
Por último, el ministro de Justicia compartió con sus homólogos europeos dos
iniciativas españolas en la lucha contra el terrorismo yihadista: el Programa
para la prevención de la radicalización en los establecimientos penitenciarios,
orientado a evitar que los detenidos aprovechen su paso por prisión para
reclutar nuevos adeptos e interrelacionarse con otros grupos terroristas, y el
Plan Estratégico Nacional de Lucha contra la radicalización violenta que permite
la observación, valoración y tratamiento de este fenómeno y del extremismo
violento en su conjunto.