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La
Comisión
Europea
emprendió
ayer
su
ambiciosa
labor
de
lucha
contra
la
elusión
fiscal
y la
planificación
tributaria
agresiva.
El
Colegio
de
Comisarios
ha
mantenido
un
primer
debate
de
orientación
sobre
las
acciones
clave
que
se
podrían
impulsar
para
garantizar
un
planteamiento
más
transparente
y
más
justo
de
la
fiscalidad
en
la
UE.
El
Presidente,
Jean-Claude
Juncker,
hace
de
la
lucha
contra
la
evasión
de
impuestos
y la
elusión
fiscal
un
asunto
de
la
máxima
prioridad
política
para
la
Comisión,
y el
debate
celebrado
se
ha
centrado
en
las
medidas
más
urgentes
que
conviene
adoptar
en
este
ámbito.
Según
lo
acordado,
un
objetivo
clave
es
que
las
empresas
estén
sujetas
a
tributación
allí
donde
tengan
lugar
las
actividades
económicas
que
generen
los
beneficios
y no
puedan
dejar
de
contribuir
en
la
medida
que
les
corresponda
mediante
una
planificación
fiscal
agresiva.
A
este
respecto,
existe
un
claro
consenso
en
el
Colegio
de
Comisarios
sobre
la
especial
atención
que
ha
de
prestarse
a la
mejora
de
la
transparencia
fiscal
en
el
ámbito
de
la
imposición
de
sociedades.
A
tal
efecto,
los
Comisarios
han
acordado
presentar
en
marzo
una
serie
de
medidas
de
fomento
de
la
transparencia
fiscal.
«Una
Europa
próspera
necesita
sistemas
fiscales
equitativos,
transparentes
y
previsibles
para
que
las
empresas
inviertan
y
los
consumidores
recuperen
la
confianza.
En
el
marco
de
nuestra
labor
de
configuración
de
un
mercado
interior
más
profundo
y
más
justo,
queremos
garantizar
una
mayor
transparencia
fiscal
y
una
competencia
tributaria
más
equitativa
en
la
UE y
a
nivel
mundial.
No
es
aceptable
que
las
autoridades
fiscales
tengan
que
basarse
en
filtraciones
para
poder
hacer
cumplir
las
normas
tributarias»,
ha
declarado
la
Vicepresidenta
Valdis
Dombrovskis,
responsable
del
Euro
y
del
Diálogo
Social.
Pierre
Moscovici,
Comisario
de
Asuntos
Económicos
y
Financieros,
Fiscalidad
y
Aduanas
declaró
que
:
«Las
prácticas
fiscales
abusivas
y
los
regímenes
tributarios
nocivos
prosperan
en
las
zonas
de
sombra;
la
transparencia
y la
cooperación
constituyen
sus
enemigos
naturales.
Ha
llegado
el
momento
de
una
nueva
era
de
apertura
entre
las
administraciones
fiscales,
una
nueva
era
de
solidaridad
entre
los
Gobiernos
en
aras
de
una
fiscalidad
equitativa
para
todos.
La
Comisión
está
plenamente
comprometida
a
asegurar
el
mayor
nivel
de
transparencia
fiscal
en
Europa».
La
Comisión
está
progresando
rápidamente
en
relación
con
las
promesas
que
formuló
el
pasado
mes
de
diciembre
en
su
Programa
de
trabajo:
el
mes
próximo,
propondrá
nuevas
normas
para
ampliar
el
intercambio
automático
de
información
sobre
las
resoluciones
tributarias.
Según
la
normativa
actual
de
la
UE,
los
Estados
miembros
apenas
comparten
información
sobre
las
resoluciones
relativas
a
los
regímenes
del
impuesto
de
sociedades,
que
adolecen
a
menudo
de
gran
complejidad.
Este
hecho
hace
que
resulte
difícil,
para
las
autoridades
fiscales,
evaluar
dónde
tiene
lugar
la
actividad
económica
real
de
una
empresa,
y
aplicar
equitativamente
las
normas
fiscales
sobre
esa
base.
Como
consecuencia
de
ello,
muchas
multinacionales
tratan
de
transferir
beneficios
y
minimizar
sus
deudas
tributarias,
privando
a
las
haciendas
públicas
de
la
UE
de
valiosos
ingresos
impositivos
y
minando
la
equidad
fiscal.
La
propuesta
de
marzo
irá
acompañada
de
un
conjunto
más
amplio
de
medidas
destinadas
a
incrementar
la
transparencia
fiscal;
en
el
debate
de
orientación
celebrado
hoy
se
han
examinado
diversas
opciones
legislativas
y no
legislativas.
La
serie
de
medidas
en
materia
de
transparencia
tributaria
prevista
para
el
próximo
mes
no
es
sino
el
comienzo
de
una
labor
que
irá
avanzando
a lo
largo
de
2015.
La
Comisión
tiene
previsto
presentar
este
verano
una
segunda
batería
de
medidas
relativas
a la
equidad
y la
eficiencia
de
la
imposición
de
las
sociedades,
en
la
que
también
se
tendrán
en
cuenta
las
iniciativas
que
están
desarrollando
el
G-20
y la
OCDE
para
hacer
frente
a la
elusión
fiscal.
La
Comisión
presentará
en
marzo
una
serie
de
medidas
en
favor
de
la
transparencia
fiscal,
incluida
una
propuesta
legislativa
para
el
intercambio
automático
de
información
fiscal
sobre
las
resoluciones
tributarias.
En
diciembre,
la
Comisión
indicó
en
su
Programa
de
trabajo
que
emprendería
acciones
contundentes
contra
la
evasión
de
impuestos
y la
elusión
fiscal,
a
fin
de
garantizar
que
los
impuestos
se
paguen
en
el
país
donde
los
beneficios
se
generen.
En
las
Directrices
políticas
presentadas
al
Parlamento
Europeo
el
15
de
julio
de
2014,
el
Presidente
Juncker
declaró:
«Se
necesita
más
equidad
en
el
mercado
interior.
Sin
dejar
de
reconocer
la
competencia
de
los
Estados
miembros
sobre
sus
sistemas
fiscales,
deberíamos
intensificar
nuestros
esfuerzos
para
luchar
contra
la
evasión
de
impuestos
y el
fraude
fiscal,
de
modo
que
cada
uno
contribuya
en
la
medida
que
le
corresponda».
Al
mismo
tiempo,
la
Comisión
ha
iniciado
cuatro
investigaciones
pormenorizadas
en
materia
de
ayudas
estatales
(véase
también
aquí)
en
relación
con
distintas
resoluciones
tributarias
dictadas
por
Irlanda,
Luxemburgo
y
los
Países
Bajos.
A
principios
de
este
mes,
la
Comisión
abrió
una
investigación
en
relación
con
un
régimen
tributario
belga
que
permite
a
las
empresas
multinacionales
reducir
sustancialmente
los
impuestos
que
han
de
abonar
en
Bélgica.
Además,
la
Comisión
ya
ha
pedido
a
todos
los
Estados
miembros
información
sobre
sus
prácticas
en
el
ámbito
de
las
resoluciones
tributarias,
con
el
fin
de
determinar
los
territorios
en
que,
en
su
caso,
la
competencia
en
el
mercado
único
esté
siendo
falseada
a
través
de
ventajas
selectivas
de
naturaleza
fiscal. |
