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La I
Jornada
Derecho,
Seguridad
y
Defensa
celebrada
en
ICADE
COMILLAS
analizó
la
legislación
española
y la
nueva
Estrategia
de
Seguridad
Nacional
 “Las
operaciones
militares
por
sí
solas
no
resuelven
problemas,
sino
que
las
crisis
se
deben
gestionar
antes
de
que
estallen
los
conflictos
haciendo
uso
de
la
ley”.
De
esa
manera
se
expresaba
Miguel
Ángel
Ballesteros,
Director
del
Instituto
Español
de
Estudios
Estratégicos
(IEEE)
del
Ministerio
de
Defensa.
Lo
hizo
durante
la
conferencia
inaugural
de
la
“I
Jornada
sobre
Derecho,
Seguridad
y
Defensa:
nuevos
retos
del
derecho
ante
las
nuevas
amenazas”,
organizada
en
la
universidad
por
el
Departamento
de
Derecho
Público,
de
la
Facultad
de
Derecho
(ICADE).
Un
amplio
panel
de
expertos
en
derecho,
procedentes
de
diferentes
universidades,
empresas
privadas
y
del
Ejército
aportaron
datos
sobre
las
amenazas
de
seguridad
a
las
que
se
enfrenta
España
y
los
retos
para
combatirlas.
Además,
se
abordaron
asuntos
de
especial
relevancia
para
la
seguridad
nacional
plasmados
en
la
nueva
Estrategia
de
Seguridad
Nacional
(ESN),
aprobada
hace
apenas
año
y
medio.
Durante
la
jornada,
Cristina
Amich,
asesora
jurídica
del
Estado
Mayor
de
la
Defensa
(Emad)
y
miembro
del
comité
científico
de
la
jornada,
definió
la
ESN
como
“una
lista
de
riesgos
y
amenazas
de
diferentes
orígenes,
algunas
muy
modernas,
como
las
ciberamenazas,
o
más
clásicas,
como
el
tráfico
de
armas
o la
proliferación
de
armas
biológicas”.
La
respuesta
de
España
a
esas
amenazas
“nos
coloca
entre
los
estados
más
avanzados
en
esta
materia”,
según
Susana
De
Tomás,
Directora
de
la
jornada
y
del
Departamento
de
Derecho
Público
de
la
Facultad
de
Derecho
(ICADE)
y
Presidenta
del
comité
científico
de
la
jornada.
Todos
los
ponentes
que
participaron
en
las
diferentes
mesas
redondas
paralelas
coincidieron
en
que
el
derecho
nacional
y el
internacional
deben
ser
las
herramientas
para
mantener
la
democracia
y el
orden
constitucional
que
se
ven
amenazadas
por
las
organizaciones
criminales,
el
tráfico
de
personas,
los
conflictos
armados
o el
terrorismo,
que
no
entienden
de
derecho
o
fronteras.
“Es
la
clave
para
vencer”,
aseguró
Ballesteros,
quien
insistió
en
la
necesidad
de
las
tres
des:
diplomacia,
desarrollo
y
defensa.
En
este
ámbito,
las
organizaciones
universitarias
no
pueden
estar
al
margen
de
esta
lucha.
“En
ellas
se
crean
espacios
de
investigación
y
docencia
en
la
sociedad
para
regenerar
valores
institucionales
e
impulsar
valores
en
esta
sociedad
tan
compleja”,
dijo
Julio
L.
Martínez,
SJ,
Rector
de
la
Universidad
Pontificia
Comillas
ICAI-ICADE,
durante
la
inauguración
de
la
jornada,
y
aseguró
que
la
ESN
es
un
proyecto
compartido
por
toda
la
sociedad.
Amenazas
sin
fronteras
Por
su
parte,
el
Secretario
General
de
Política
de
Defensa,
Alejandro
Alvargonzález,
afirmó
que
“no
puede
haber
políticas
sociales
sin
política
de
seguridad”,
ya
que
esta
última
es
una
garantía
de
libertad.
Señaló
que
todas
las
amenazas
son
reales
y
que
no
tienen
fronteras,
por
lo
que
pueden
golpear
en
cualquier
lugar
para
amenazar
la
cultura
occidental.
Por
ese
motivo
la
legislación
española
ha
tenido
que
sufrir
modificaciones
a lo
largo
de
los
últimos
años
para
hacer
frente
a la
globalización
de
las
amenazas.
”España
ha
sufrido
evoluciones
de
su
código
penal
desde
1998
para
hacer
frente
a
los
nuevos
conceptos
de
criminalidad
organizada”,
explicó
el
profesor
de
Derecho
Penal
de
la
Facultad
de
Derecho
(ICADE)
Javier
Gómez
Lanz.
En
este
sentido
Diego
Pérez
de
los
Cobos,
Teniente
General
de
la
Guardia
Civil,
tras
repasar
la
historia
de
los
grupos
terroristas
más
importantes
durante
la
historia
reciente
en
España,
se
refirió
al
terrorismo
yihadista
y a
la
amenaza
que
supone
para
España,
aunque
“no
estamos
entre
los
cinco
primeros
países
amenazados”.
Otras
amenazas
son
las
que
se
refieren
a la
proliferación
de
armas
biológicas,
“que
suponen
una
grave
amenaza
para
la
seguridad
nacional”,
según
José
María
Sánchez,
auditor
del
Cuerpo
Jurídico
Militar
de
la
Dirección
General
de
la
Guardia
Civil.
Por
eso
España
participa
activamente
en
foros
internacionales
como
la
Iniciativa
de
Seguridad
contra
la
Proliferación
de
la
que
fue
socio
fundador
en
2003.
Además,
durante
la
jornada
se
analizaron
otras
amenazas
como
los
ciberataques,
el
espionaje
y la
vulnerabilidad
del
espacio
marítimo,
en
una
charla
moderada
por
Íñigo
Navarro,
Decano
de
la
Facultad
de
Derecho
(ICADE);
los
drones
y la
protección
de
infraestructuras,
moderado
por
José
Luis
Rey,
Vicedecano
de
Gestión
Académica
y
Económica
de
la
Facultad
de
Derecho
(ICADE);
la
crisis
en
Ucrania,
el
tráfico
de
armas
y el
programa
nuclear
iraní,
moderado
por
Antonio
Alonso,
Coordinador
del
Área
de
Derecho
Administrativo
de
la
Facultad
de
Derecho
(ICADE),
y
los
paraísos
fiscales
y
los
flujos
inmigratorios,
moderado
por
Emiliano
García,
Director
del
Máster
Universitario
en
Asuntos
Internacionales,
de
la
misma
facultad.
Además,
la
jornada
contó
con
la
participación
de
otros
miembros
del
profesorado
de
la
universidad,
como
Domingo
Carbajo,
Paula
García
y
José
Ángel
López. |
