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LP emprende - ENTREVISTAS
Hoy empieza en Bruselas un Consejo Europeo de gran trascendencia. Durante dos diás Jefes de estado y de Gobierno hablarán, por vez primera en muchos años de industria; de política industrial, de innovación y de pequeñas y medianas empresas. Es precisamente Daniel Calleja, Director General de la Empresa e Industria de la CE, el interlocutor de las 23 millones de pequeñas y medianas empresas que hay en nuestro país. Hemos hablado tras la presentación en Madrid del l I Foro Europeo de la Industria y el Emprendimiento (FEINE 2014), cuyos detalles conocimos este lunes gracias a las intervenciones de Arturo Aliaga, consejero de Industria e Innovación del Gobierno de Aragón y del propio Calleja. Más de 1.000 personas participarán en FEINE 2014, que tendrá en la necesidad de acometer la reindustrialización europea su eje central :” Después de trece meses de funcionamiento Emprendedores 2020 está siguiendo las pautas trazadas. La mayor parte de los Estados están poniendo en marcha esas recomendaciones. Ahora hay un refuerzo con nuevos programas europeos como Cosme u Horizonte 2020 y los Fondos Regionales vamos a tener medios para ponerlos en marcha”, comenta nuestro entrevistado. Desde su punto de vista es fundamental apostar por la fundación dual, siguiendo el ejemplo alemán para luchar contra el paro juvenil. Sr Calleja, ¿elegir Zaragoza como capital europea del emprendimiento supone que la imagen de España está cambiando por la mejoría que se observa? Hay que darse cuenta que todos los indicadores muestran un cambio de tendencia. Los esfuerzos que el Gobierno de Mariano Rajoy ha realizado están empezando a dar resultados claros. Ahí tiene la cifra positiva de exportaciones o la bajada de la prima de riesgo o incluso la reducción del déficit público son buenas noticias. Pero lo más importante de este contexto es el clima d confianza que se está generando en torno a la economía española. Que anime a los empresarios a invertir y a desarrollar nuevos proyectos, es lo más importante. Y parte de esta temática vamos a discutir el próximo 2 de abril en este encuentro europeo en Zaragoza organizado por el Gobierno de Aragón y el Ministerio de Industria al que acudirá el vicepresidente Antonio Tajani y otras personalidades. Se trata de hablar de reindustrialización y de emprendimiento clave para el resurgir de Europa. ¿Que valoración hacen ustedes desde Bruselas de las medidas que ha puesto en marcha el gobierno de Mariano Rajoy en materia de emprendimiento o de una próxima reforma fiscal? Las medidas que España ha puesto en marcha encajan muy bien dentro de la estrategia europea. Nuestra Small Business Act, que regula la pyme en Europa tiene cuatro prioridades clave; en primer lugar reducir la burocracia; a continuación facilitar el acceso al crédito a las pymes, fuera del ámbito bancario buscando otras soluciones. Hay una tercera de internacionalización y una cuarta que pretende recuperar el espíritu empresarial. Cuando uno examina las medidas que ha tomado los Estados miembros y en particular España, ya sea en el ámbito de la simplificación, con la Ley de Unidad de Mercado o sobre el acceso a la financiación de las pymes sea más claro, sobre todo para impulsar el capital riesgo o el crowdfunding o la Ley de Emprendedores encajan dentro de este parámetro. ¿Y sobre la reforma fiscal, por dónde debería ir? La reforma fiscal que se ha anunciado también obedece a recomendaciones que la Comisión ha dirigido al Gobierno español en el marco del semestre anual. Esperamos saber realmente su alcance. Hasta ahora sabemos las recomendaciones del grupo de expertos pero no la posición de España sobre esta cuestión. ¿Pero por dónde debería ir para activar la economía? Todo lo que sea reducir las cargas a las empresas y facilitar la reinversión de esos activos será una gran noticia. Hay que conseguir que sea más interesante tener el capital invertido en un proyecto empresarial que en una cuenta bancaria, serían medidas acertadas. Se observa que la inversión extranjera está volviendo a Europa y en particular a España. Son muy importantes todos los incentivos fiscales que ayuden a la inversión. Que impulsen proyectos empresariales. Hablamos de medidas que contribuyan a que se flujo de capital que ha estado ausente en la economía real pueda volver a la misma, diversificando esa excesiva dependencia del sector bancario y apostando por otras vías como capital riesgo, crowdfunding, entre otros ¿Es una buena idea una tarifa plana que reduce cotizaciones para fomentar el empleo indefinido en España? Recuerdo que cuando empecé mis funciones como responsable de las pymes europeas tuve claro el cálculo que señalaba que si esas 23 millones de pymes contrataban cada una a un desempleado lograríamos acabar con el paro en la UE. Todas las medidas que ayuden al fomento del empleo, sin desproteger a los trabajadores de sus derechos, son útiles e importantes. Lo que tenemos que hacer es ofrecer perspectivas de futuro a los jóvenes y a todos los trabajadores ¿Qué es lo que falta en este terreno por desarrollar? Hay que tomar muchas medidas de formación. Se trata de conectar mejor el mundo de la Universidad con el de la empresa. Hay que lograr que esas personas que salen formadas estén realmente capacitadas para trabajar. Queda pendiente una labor muy importante que realizar en este sentido. A este respecto, ¿sería bueno importar el modelo de formación dual alemán? Estuve la semana pasada en Alemania en el Gran Congreso del Artesanado en Baviera. Allí he podido conocer el funcionamiento real del llamado sistema dual, uno de los elementos claves de la política industrial germana. Apostar por la innovación y la internacionalización y por un sistema donde la formación dual tiene un peso específico en el desarrollo de los trabajadores son algunas de las claves del desarrollo alemán en los últimos años. En Baviera la cifra de paro gracias a la formación dual, método desarrollado y que se ha mantenido durante generaciones, es solo del 3,9 por cien. Hay mucho que aprender de esta política educativa aunque no es sencillo transponerlo al modelo español. ¿Por qué ha dejado el joven europeo de emprender como señalan los Eurobarómetros de la UE en los últimos años? Hay muchas razones es un problema complejo. Es posible que se perciba una mayor aversión de la sociedad al riesgo. La población ha envejecido en parte y eso también tiene su impacto al final en este contexto de crisis. Además también existe un exceso de reglamentación que padecen los empresarios. Demasiadas trabas administrativas. También se ve mal la llamada segunda oportunidad si fracasas en un negocio, hasta ahora la sociedad estigmatiza a ese emprendedor que fracasa. Es cuestión de educación, creo que no estaría de más hablar de emprendimiento en primaria para que fueran conociendo lo que es emprende y trabajar por tu cuenta. Asi podrían salir más vocaciones empresariales. Hay que trabajar en estas direcciones y apostar por los jóvenes. Nuestro programa Erasmus, de jóvenes emprendedores ayuda a que pueda estar seis meses en otro país para tener conexiones y experiencias en otros países y con otros emprendedores. También es el momento de apostar por las mujeres emprendedoras, los seniors, mayores de 45 años que impulsen programas de mentoring y formación a otros colectivos más jóvenes. Todo esto está plasmado en nuestro programa Emprendedores 2020 y no gustaría que los Estados miembros lo pusieran en marcha. ¿En qué momento se encuentra este programa, Emprendedores 2020? Después de trece meses de estar en marcha podemos valorar que ha sido muy bien recibido. La mayor parte de los Estados están poniendo en marcha esas recomendaciones. Ahora hay un refuerzo con nuevos programas europeos como Cosme u Horizonte 2020 y los Fondos Regionales vamos a tener medios para ponerlos en marcha. Hay que señalar que hay temas que dependen de los Estados, todo lo que tiene que ver con reformas de los sistemas educativos; otros que dependen de la legislación nacional, como cambios en la normativa concursal. A este respecto la Comisión aprobó recientemente una recomendación para que se establezcan plazos perentorios para salir de las situaciones de concursos de acreedores o quiebras. Queremos más agilidad en esos procesos Y luego hay medidas europeas que se arbitrarán desde fondos nuevos que tenemos en Emprendedores 2020. Hace unos días nuestro país aprobó un Real Decreto para impulsar las refinanciaciones en detrimento de los concursos… Es muy importante lograr ese estado preconcursal. También lo es lograr mejoras en los retrasos de los pagos. Una de cada tres quiebras en España se ha generado por cuestiones de morosidad. Si consiguiéramos acabar con la morosidad en Europa eso supondría inyectar 350.000 millones a nuestra economía. ¿Es usted partidario de sanciones a las administraciones que no cumplan con esos plazos? La Directiva prevé sanciones y de hecho la Comisión ya está instruyendo procedimientos en relación con algunos Estados. Cada país miembro tiene el llamado embajador de la morosidad que lo que hace es suministrarnos información sobre la economía de cada país. Esta semana el comisario Tajani va anunciar una web dentro de la página de la Comisión Europea para poder recibir quejas, informaciones o problemas que puedan tener las empresas de cara a que Bruselas las conozca y pueda intervenir a posteriori. En este contexto de crisis, ¿Qué papel debe jugar realmente el autoempleo? Tenemos que diseñar una sociedad dinámica donde coexistan los emprendedores con los trabajadores por cuenta ajena. En este escenario es fundamental el papel de las pymes y que su expansión en los próximos años sea real. Y el de grandes empresas que se apoyen en las pequeñas. Es el momento del crecimiento dinámico, donde frente a iniciativas que no cuajen hay otras que puedan desarrollarse a medio plazo. Se trata de apostar por una economía donde encajen todas estas iniciativas que le describo. ¿Qué papel deben jugar los Colegios Profesionales en esta reactivación de la economía? Es evidente que hay un debate en Europa sobre los Colegios Profesionales. Nadie puede discutir que cumplen una función importante en la organización de la sociedad y de la profesiones en todos los países. La discusión que arranca desde la Directiva de Servicios tiene que ver con aspectos de colegiación, que sea obligatoria o no. También se discuta la función social de esos Colegios Profesionales. Es un debate abierto en la UE. Hay una tendencia que aboga por el ejercicio profesional más libre sin trabas de colegiación. En el otro lado, es evidente que la actividad de los Colegios ayuda al mejor funcionamiento de la profesión, estoy pensando en aspectos éticos y deontológicos o de corte administrativo. Es un debate complejo y no se puede dar una respuesta simple porque depende de una situación concreta. Al final hay que buscar un equilibrio, entre facilitar el acceso y ejercicio de las profesiones liberando de barreras administrativas y obstáculos. Y, por otro lado, la necesaria actuación de una profesión con arreglo a unos cánones éticos de profesionalidad y de protección de los ciudadanos.
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