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¿Cómo será la política de la UE en materia de justicia en 2020? Este es el tema de una gran conferencia, el Foro de la Justicia (Assises de la justice), organizado por la Comisión Europea los días 21 y 22 de noviembre en Bruselas. El punto de partida es una serie de cinco documentos para el debate presentados por la Comisión sobre el Derecho civil, penal y administrativo de Europa, así como sobre el Estado de Derecho y los derechos fundamentales en la UE. Estos documentos presentan ideas y preguntas en relación con posibles actuaciones en el ámbito de la política de la UE en materia de justicia en los próximos años. Se trata de consolidar los cimientos en los que se funda la Unión Europea y completar el Espacio Europeo de Justicia en interés de los ciudadanos y las empresas de Europa. Más de 700 personas se han inscrito en el evento, que está siendo transmtido en directo en Internet y Twitter mediante el hashtag #EUJustice. Participarán en la conferencia varios ponentes de alto nivel, tales como el Sr. V. Skouris, presidente del Tribunal de Justicia de la Unión Europea; el Sr. R. Badinter, ex ministro de Justicia y ex presidente del Consejo Constitucional de la República Francesa; el Sr. A. Shatter, ministro de Justicia, Igualdad y Defensa de Irlanda, y el Sr. J. Bernatonis, ministro de Justicia de la República de Lituania. Adelantándose al acto, la Comisión Europea ha publicado hoy un eurobarómetro sobre «La justicia en la Unión Europea». Según ha declarado Viviane Reding, comisaria de Justicia de la UE, «en unos pocos años, la política de justicia ha cobrado protagonismo entre las actividades de la Unión Europea, de forma comparable al impulso dado al mercado único en la década de 1990. Se ha avanzado considerablemente, pero nos queda mucho por hacer para crear un auténtico Espacio Europeo de Justicia. Tender puentes entre los diferentes sistemas judiciales supone crear un clima de confianza. “ Desde su punto de vista “Un verdadero Espacio Europeo de Justicia solo puede funcionar si existe confianza recíproca en los distintos sistemas judiciales. La Comisión Europea no puede hacerlo sola. Espero con impaciencia los debates del Foro de la Justicia (Assises de la justice) con ministros de Justicia, jueces y profesionales del Derecho. Juntos podemos fijar el rumbo de la política de la UE en materia de justicia de cara a los cinco próximos años.”Unos sistemas judiciales eficaces en cada Estado miembro también son importantes para toda la UE, ya que un órgano jurisdiccional que aplica una ley de la UE actúa como un «tribunal de la Unión Europea». Por ejemplo, los tribunales nacionales desempeñan un papel primordial a la hora de aplicar el Derecho de la UE en materia de competencia y otra legislación crucial para el mercado único. Las carencias de un sistema judicial nacional no solo son un problema para el Estado miembro afectado, sino que pueden influir en el funcionamiento del mercado único y, más en general, en todo el sistema jurídico de la UE, que se basa en la confianza mutua. Encuesta sobre justicia Un eurobarómetro sobre «La justicia en la Unión Europea», publicado hoy, confirma este extremo: Mientras que tan solo el 22 % de los encuestados considera que los sistemas judiciales nacionales deberían ser un asunto exclusivo de los Estados miembros, dos tercios de los demás creen que el funcionamiento de los sistemas judiciales nacionales es un tema de interés para la UE, debido a la existencia de los casos transfronterizos y a fin de garantizar que el Derecho de la UE pueda aplicarse de forma eficaz en todo el territorio de la Unión, o si existen problemas graves en el funcionamiento del sistema judicial nacional (véase el anexo 1) La mayoría de los ciudadanos (53 %) tiende a confiar en su sistema judicial nacional, pero el nivel de confianza varía notablemente según los Estados miembros, oscilando entre el 85 % (Dinamarca y Finlandia) y el 24 % (Eslovenia) (véase el anexo 2). La mayoría de los ciudadanos cree que existen grandes diferencias entre los sistemas judiciales nacionales desde el punto de vista de la calidad (58 %), la eficacia (58 %) y la independencia (52 %). Los problemas principales en relación con los tribunales civiles y mercantiles parecen ser la duración y el coste de los procesos: el 65 % y el 48 % de los encuestados consideran, respectivamente, que estos son bastante o muy deficientes (véase el anexo 3). Casi nueve de cada diez personas (89 %) preferirían solucionar un litigio de forma extrajudicial si hubiera alternativas. Futuras actuaciones: Las aportaciones del Foro de la Justicia (Assises de la justice) (véase el orden del día en el anexo 4) contribuirán a que la Comisión formule la política de la UE en materia de justicia tras el Programa de Estocolmo. Como anunció el Presidente Barroso en su carta a Martin Schulz, presidente del Parlamento Europeo, de 11 de septiembre de 2013, la Comisión Europea presentará en la primavera de 2014 una Comunicación sobre las futuras iniciativas en el ámbito de las políticas de justicia e interior, la cual se debatirá en el Consejo Europeo en junio de 2014. Por lo tanto, las aportaciones del foro contribuirán al apartado de justicia de la misma. Los cinco documentos para el debate: http://ec.europa.eu/justice/events/assises-justice-2013/discussion_papers_en.htm
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