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Por Lucía Hernanz Díaz. Licenciada en Humanidades. Miembro de la Asociación “Orientación y Educación” y perteneciente a la COPOE (Confederación de organizaciones de Psicopedagogía y Orientación de España)
El día 10 de octubre de 2013 se aprobó una nueva ley educativa, la LOMCE, estas siglas debemos incorporarlas a nuestro vocabulario porque las generaciones cuando hablan de sí mismas hacen referencia a la ley que les ha correspondido “Soy yo de la ESO ¿y tú…? ¿Eres del BUP, de la LOE o quizás seas de la LOGSE? Antes de comentar la nueva ley, creo que debo comenzar haciendo un breve repaso de las leyes educativas que nos han acompañado estos últimos cuarenta años. La Ley General de Educación (LGE) 1970 es obra del ministro José Luis Villar Palasí. Estableció la enseñanza obligatoria hasta los 14 años con la Educación General Básica (EGB). Tras esta primera fase de ocho cursos el alumno accedía al Bachillerato Unificado Polivalente (BUP), o a la entonces creada Formación Profesional (FP). Ley Orgánica del Estatuto de Centros Escolares (LOECE) 1980 Tras la firma de la Constitución (1978). Estuvo vigente cinco años e introdujo un modelo democrático en la organización de los centros docentes. En esos momentos Suárez estaba en el poder. La Ley Orgánica del Derecho a la Educación (LODE) 1985. Durante el mandato del PSOE, desarrolla el artículo 27 de la Constitución a excepción de apartado relativa a la autonomía universitaria. Su objetivo principal era garantizar para todos el derecho de educación, haciendo especial énfasis en la consecución de de una enseñanza básica, obligatoria y gratuita, sin ningún tipo de discriminación. Se aprueba la existencia de una doble red de puestos escolares, públicos y privados, incluyendo también los concertados La Ley de Ordenación General del Sistema Educativo (LOGSE), 1990 Entre otras medidas, amplió la escolaridad obligatoria a los 16 años; introdujo la Educación Secundaria Obligatoria (ESO) y el Bachillerato de dos años; reguló la educación especial y permitió que las comunidades autónomas no sólo gestionaran los centros educativos, sino que pudieran redactar un porcentaje muy importante de los contenidos curriculares. La Ley Orgánica de Participación, Evaluación y Gobierno de los Centros Docentes (LOPEGCE), 1995. Ley sobre gestión y gobierno de los centros. La Ley Orgánica de Calidad de la Educación (LOCE), 2002 promulgada el 23 de diciembre de 2002 por el segundo gobierno de José María Aznar (PP), siendo ministra de educación Pilar del Castillo, pretendía reformar y mejorar la educación en España. No llegó a aplicarse. Tras la llegada al poder del gobierno de Zapatero (PSOE), se paralizó el calendario de aplicación de la nueva ley por medio de un Real Decreto en 2004. La Ley Orgánica de Educación (LOE), 2006 El Ejecutivo de José Luis Rodríguez Zapatero elaboró la que permanece en vigor desde 2006 y que entre otras novedades introdujo la asignatura de Educación para la Ciudadanía. La Religión es de oferta obligatoria para los centros y voluntaria para los alumnos. Estas siete leyes con sus reformas y contrarreformas educativas en España en estos treinta y cinco años de democracia, han venido marcadas por los intereses partidistas, más que fundamentadas en las demandas educativas, y el resultado final, es que estamos en la cola de los países de la OCDE. La recién estrenada Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa,2013 (LOMCE) o más conocida como la “Ley Wert” es una propuesta de reforma de la Ley Orgánica de Educación (2/2006, del 3 de mayo). El proyecto de ley definitivo fue presentado el 17 de mayo de 2013 por el ministro de Educación, Cultura y Deporte José Ignacio Wert y aprobada en las Cortes el 10 de octubre de 2013. Esta ley presume de introducir cambios fundamentales en la educación española. Tiene como objetivo principal acabar con el abandono escolar, que es casi el doble de la UE (24,9%) para ello se fundamenta en la introducción de las “reválidas” (evaluaciones externas a los centros), el apoyo a la educación privada concertada (incluido a los centros que separan por sexos), otorgar mayor peso específico a la asignatura de Religión… Y yo me pregunto ¿se equivocó Confucio en el año 551 a.C. cuando nos regaló la frase “Donde hay educación no hay distinción de clases”? El propio Wert admite “en el curso de cuatro o cinco años, si funciona, va a ser una reforma cara”, y también afirma que la ley se queda corta en el desarrollo de nuevas tecnologías. Por otro lado las previsiones del gobierno son recortar el gasto educativo del 4,9% en el 2010 del PIB al 3,9% en el 2015, entonces me surge la duda… ¿Estamos ante un fracaso anunciado ya, por el propio ministro? En momentos de recesión económica y con el descontento generalizado del profesorado, surge esta nueva ley, que ha conseguido el consenso de toda la oposición para luchar en su contra, generando en la sociedad un rechazo y una desconfianza ante la nueva implantación de esta ley. Después de licenciarme en Humanidades y dedicar mi vida a la promoción del ser humano ¿debo resignarme a dar la razón a Bordieu cuando postula “…la escuela es un centro de preselección de clases y tendencias, marcada por el ideal de las clases dominantes…?” La escuela como fuerza conservadora: desigualdades escolares y culturales, 1964. Prefiero apostar por Víctor Frankl “…únicamente desde la responsabilidad personal, se puede contestar a la vida…” El Hombre en busca de sentido, 1946. Os propongo como Humanista situar al ser humano en el centro, como hicieron ya nuestros antepasados los griegos, y dejar a un lado los intereses partidistas.
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