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En el día de hoy, prácticamente a la misma hora, Notarios y Registradores han organizado sendos encuentros informativos para dar a conocer su punto de vista sobre la defensa del consumidor y las supuestas cláusulas abusivas de los préstamos hipotecarios. Si José Manuel Garcia Collantes, presidente del Consejo General del Notariado, presentaba esta mañana el OCCA, Organo de Control de Cláusulas Abusivas, en un evento celebrado en el Colegio de Notarios de Madrid, por su parte el Colegio de Registradores hacía una valoración sobre las medidas de protección a los deudores hipotecarios aprobadas recientemente por el Gobierno y presentaban un informe sobre las cláusulas abusivas más comunes en los préstamos hipotecarios. Si ya la titularidad de los Registros levantó ampollas en estos colectivos parece que la defensa del consumidor ante estas cláusulas puede generar otra brecha en las relaciones entre ambos colectivos profesionales. Eventos diferentes a la misma hora prueban la solvencia y capacidad de cualquier grupo de comunicación. Mientras Carlos Capa, redactor jefe de Lawyerpress.tv cubría la jornada de los Notarios, LuisJa Sánchez, responsable de contenidos de @Lpemprende, se acercaba a la sede madrileña de los Registradores para, en una rueda de prensa multitudinaria, recoger la opinión de estos profesionales sobre la actualidad hipotecaria. En la sede madrileña de los Notarios la expectación también era notable por la jornada organizada sobre protección del consumidor. A juicio de nuestro compañero Capa, uno de los titulares de esa sesión era el siguiente:“El momento de la verdad en un contrato es cuando se está ante el notario”, según García Collantes, presidente del Consejo General del Notariado. Esa jornada de trabajo ha servido para impulsar la protección al consumidor con un órgano de control de cláusulas abusivas. Control preventivo de los notarios El Presidente del Consejo General del Notariado José Manuel García Collantes presentaba esta mañana en Madrid el Órgano de Control de Cláusulas Abusivas (OCCA), promovido por esta institución corporativa en el marco de la jornada ‘El notario y la tutela preventiva de los consumidores’ celebrada en el Colegio Notarial de Madrid. García Collantes afirmaba en la inauguración que “el momento de la verdad de un contrato, cuando se puede controlar o evitar una cláusula abusiva es cuando las partes están ante el notario. Es ahí cuando se puede hacer un control preventivo, antes de formalizar el contrato”. El hoy presentado OCCA se articula en la creación de un fichero informático que recogerá todas las sentencias firmes que declaren abusiva una cláusula. Este registro estará a disposición telemática de los más de tres mil notarios y que podrán consultarlo antes de formalizar una escritura. También el OCCA estará disponible para la consulta previa “de forma gratuita” para empresas y particulares que quieran previamente a ofrecer un contrato tener garantía de la legalidad de las cláusulas que contiene. Está fórmula puede ser, según el Presidente del Notariado, de gran utilidad para los contratos de adhesión. La actuación de los notarios también tiene, según su presidente, una faceta preventiva que para que pueda desplegarse requiere que “se conozca las cláusulas abusivas declaradas” lo que hasta ahora no ha sido posible a pesar de la existencia del Registro General de Cláusulas Generales de la Contratación (la Ley 7/1998 creó el Registro de Condiciones Generales de la Contratación como una sección del Registro de Bienes Muebles. Se trata de un organismo en el que son inscritas todas aquellas cláusulas que hayan sido definidas como abusivas por sentencia) que Garc´2a Collantes ha calificado de “ineficaz porque no todas las cláusulas abusivas se inscriben y no se puedes consultar con facilidad". Asimismo García Collantes fue contundente afirmando que “ sólo los jueces pueden declarar la abusividad de una cláusula. Ni notarios ni registradores pueden sustituir esa función” y que esa facultad “ nunca estuvo en la capacidad de los registradores. Ni antes de la reforma de la Ley Hipotecaría de 2.007,ni mucho menos, después”. El presidente del notariado lamentó por último que la Audiencia Nacional haya anulado la parte de la Orden de Transparencia Bancaria del Ministerio de Economía, a instancias del Colegio de Registradores, que mandataba a los notarios a hacer un control previo del cumplimiento de la obligación de dar información precontractual a los clientes. Esta anulación, recurrida por el Consejo del Notariado y la Abogacía del Estado ante el Tribunal Supremo. Los Registradores y las cláusulas abusivas A esa misma hora, el Colegio de Registradores explicaba su versión sobre las medidas introducidas en la Ley 1/20013 de Protección de Deudores Hipotecarios para luego dar su posición sobre las cláusulas abusivas que coexisten en la actualidad hipotecaria. Nuestro compañero @LuisJasanchez, cubrió el evento, en el que María José Pérez, directora de Relaciones Institucionales y Vicente Carbonell, director del Servicio de Coordinación de Oficinas Liquidadoras de esta entidad ofrecieron la postura de esta entidad ante estas dos situaciones. En su intervención Carbonell, recordó a los periodistas asistentes como el contrato de hipoteca ,es un elemento complejo que coloca por esta circunstancia al ciudadano en situación de inferioridad con la entidad bancaria. “No es lo mismo comprar un coche que adquirir tu casa; la documentación que tienes que cumplimentar es prolija y apenas se tiene cultura financiera para ello”, explicó. Y dejó claro que un colectivo como el de los registradores no han contado ni con la legislación ni con la jurisprudencia para tener una presencia más activa y actuar con más intensidad en el tema de las hipotecas. "Nuestro trabajo es desconocido y se suele percibir como antipático", lamentan, para añadir que los registradores son los "grandes diques a las cláusulas bancarias" y su trabajo se ha llegado a interpretar como una "ralentización del tráfico y de la actividad económica". Respecto a las medidas introducidas recientemente por el Ejecutivo para defender a deudores hipotecarios en riesgo de exclusión, comento que a nivel general eran positivas pero que tendrían una aplicación práctica compleja en el medio y largo plazo. “Es un acierto que se suspendan los lanzamientos durante dos años y que los intereses de demora hayan bajado a algo más de la mitad tras estos cambios, aunque en este apartado se podría haber hecho algo más”. Y dio un dato poco conocido por la audiencia que hasta en un 40% las entidades financieras habían aceptado la dación en pago sobre todo en casos de inmigrantes en riesgo de exclusión. Desde esta entidad se recomienda a los consumidores que se centren en aquellas cláusulas abusivas que efectivamente lo sean y motiven una ejecución hipotecaria. "Habrá quien aproveche para alegar (ante el juez) cláusulas abusivas que no lo sean, subrayó Pérez. Para Carbonell, es fundamental que se advierta que tenemos un sistema hipotecario muy bueno y que estas medidas aprobadas por el Gobierno para salvaguardar a deudores hipotecarios no deben atentar contra la viabilidad del sistema. Sobre a la sentencia de marzo de este año del Tribunal de Justicia de la UE que daba luz verde a los jueces para paralizar las ejecuciones hipotecarias en las que se observan condiciones abusivas, señalaron que no era algo nuevo y que ya existían pronunciamientos similares del Supremo :”Realmente esa labor de control de las cláusulas es la habitual de los registradores desde hace décadas a la hora de validar las hipotecas, si bien al estar sometidos a la ley y no siempre han podido intervenir con la eficacia que hubieran querido", comentó María Jesús Pérez. A pregunta de nuestro compañero ambos ponentes no quisieron concretar si el plazo de un mes para reclamar las cláusulas abusivas en una ejecución hipotecaria que daba este Real Decreto era suficiente para poder comprobar si existían dichas cláusulas. Preguntados por la puesta en marcha del OCCA, el organismo que los notarios presentaban en el mismo momento que esta rueda de prensa, Maria José Pérez comento que era una buen noticia que se creasen organismos de este tipo, pero que realmente “somos los registradores, por nuestro papel calificador, los que venimos trabajando muchos años en la defensa del consumidor”. Consultados sobre la problemática de las cláusulas suelo, recientemente consideradas nulas por el Tribunal Supremo en una sentencia de 9 de mayo y en un auto de ayer, desde esta institución se insistió en que, tendrá un efecto "en cascada" en el resto de la banca. Se prevé que las propias instituciones financieras revisen de forma voluntaria sus hipotecas al entender que la justicia proteja a los clientes que quieran reclamar. “Ello supondría un alto coste de imagen y reputación importante”, resaltó Vicente Carbonell. Desde su punto de vista jugarán un papel importante las asociaciones de consumidores que impulsaron las primeras acciones contra las cláusulas suelo.
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