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En el mundo actual, los ciudadanos europeos no pueden participar plenamente en la sociedad sin una cuenta bancaria básica. Las cuentas bancarias han llegado a ser una parte esencial de nuestra vida cotidiana ya que nos permiten realizar y recibir pagos, comprar en línea y pagar las facturas de los servicios públicos (teléfono, gas, electricidad). Aunque la legislación sobre el mercado único ha garantizado que los bancos puedan operar en toda la Unión Europea y ofrecer sus servicios en otro Estado miembro, esta movilidad no existe para los ciudadanos, que a menudo no pueden abrir una cuenta en otro Estado miembro o cambiar fácilmente de banco. Del mismo modo, los consumidores suelen pagar más de lo normal por los servicios que reciben de su banco y tienen que esforzarse para entender claramente las distintas comisiones cobradas. En este contexto, la Comisión Europea ha publicado hace unos dias su propuesta de Directiva sobre la transparencia y comparabilidad de las comisiones de las cuentas de pago, el cambio de cuenta de pago y el acceso a una cuenta de pago básica. Michel Barnier, comisario de Mercado Interior y Servicios, ha afirmado que «en el mundo actual, no tener acceso a una cuenta bancaria básica complica y encarece la vida diaria. La propuesta presentada hoy dará por fin a todos los ciudadanos europeos acceso a una cuenta bancaria básica y les permitirá participar plenamente en la sociedad en la que viven y beneficiarse de las ventajas del mercado único. Con esta mayor facilidad para comparar las comisiones y cambiar de cuentas bancarias, esperamos ver también unas mejores ofertas de los bancos y una reducción de los costes. La propuesta beneficiará asimismo al sector de los servicios financieros, al dar incentivos adicionales para ofrecer productos transfronterizos y conquistar nuevos mercados». El comisario de Salud y Consumo, Tonio Borg, ha declarado que «la presente propuesta permite que los consumidores de toda la UE tengan acceso a los servicios de cuenta bancaria, los comparen y, si no están satisfechos, se cambien a otra entidad. Nuestro objetivo es que los consumidores estén mejor informados sobre las comisiones antes y después de abrir una cuenta y que puedan cambiar de entidad de forma rápida y sencilla si lo desean. Esta propuesta también propiciará la competencia en el sector de los servicios financieros al por menor y recompensará a las empresas que proponen a los consumidores mejores ofertas y precios». Las propuestas de la Comisión abarcan tres ámbitos: • Comparabilidad de las comisiones de las cuentas de pago: facilita a los consumidores la comparación de las comisiones que cobran los bancos y otros prestadores de servicios de pago en la UE por las cuentas de pago;; • Cambio de cuenta de pago: establece un procedimiento rápido y sencillo para los consumidores que deseen cambiar su cuenta de pago a una de otro banco o prestador de servicios de pago; • Acceso a las cuentas de pago: hace posible que los consumidores de la UE que quieran abrir una cuenta de pago sin ser residentes en el país donde está situado el prestador del servicio de pago puedan hacerlo. Además, estas disposiciones posibilitarán que todos los consumidores de la UE, independientemente de su situación financiera, abran una cuenta de pago que les permita realizar operaciones esenciales tales como el ingreso de su salario, sus pensiones y sus prestaciones o el pago de facturas de servicios públicos, etc. Con esta mejor transparencia y comparabilidad de las comisiones y gracias a la mayor sencillez del procedimiento de cambio de entidad, los consumidores deberían beneficiarse de mejores ofertas y de una reducción de los costes de sus cuentas bancarias. Al mismo tiempo, el sector de los servicios financieros se beneficiará de la mayor movilidad de los clientes, merced a los menores obstáculos a la entrada, incluso a escala transfronteriza.
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