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Lo comentaba José Luis Rodríguez presidente de la AEPD en el acto de presentación de este manual de gran utilidad. “Estamos ante este documento, consensuado con las asociaciones Adigital, Autocontrol e IAB Spain que es realmente la primera guía en Europa elaborada conjuntamente por la autoridad de protección de datos y los representantes de la industria sobre las cookies.” Esta iniciativa no viene sino a responder la directiva comunitaria 58/2003 traspuesta en nuestro país de forma tardía en el 2012 mediante un Decreto-Ley el 13/2012 de 30 de marzo que modificaba el articulo 22.2 de la LSSI. En este acto que tuvo lugar en la AEPD estuvieron presentes además de Rodríguez, .la presidenta de Adigital, Elena Gómez del Pozuelo, el director general de Autocontrol, José Domingo Gómez Castallo, el director general de IAB Spain, Antonio Traugott, y el adjunto al director de la AEPD, Jesús Rubí, todos ellos intervinieron haciendo una valoración positiva de este manual de uso de las cookies, hasta ahora inexistente y que es el fruto del trabajo y del diálogo desde hace un año entre todas las partes implicadas. Desde su punto de vista el presidente de la AEPD indicó que también “se establecen reglas claras para garantizar que los usuarios puedan decidir si consienten o no la instalación de cookies en sus terminales, contando con una información clara y completa sobre qué datos se recopilan, quiénes los van a tratar y a qué fines se destinan”. Al mismo tiempo, se proporcionan a las empresas y a los responsables de páginas web en general unas directrices y orientaciones prácticas que les facilitarán el cumplimiento de las obligaciones legales con mayor seguridad jurídica y el grado de flexibilidad necesario para posibilitar el desarrollo de la economía digital. Por su parte, Elena Gómez del Pozuelo, presidenta de adigital, señaló que es bastante posible que al igual que ocurre en Inglaterra, donde el rechazo es mínimo, cuando se conozca realmente lo que son las cookies en nuestro país apenas se rechace por el consumidor. “Ahora el esfuerzo es que los consumidores y las empresas conozca estos dispositivos dentro de la economía digital, una actividad que ya supone el 3% del PIB en nuestro país”. Y señaló que una de las virtudes de la guía es un claridad y los ejemplos que señala. “Creo que se ha hecho un esfuerzo entre todas las partes para que la seguridad jurídica de terceros estuviera asegurada”. E indicó que su patronal empezará a realizar una gran campaña de difusión sobre las cookies, “ hay más de 700.000 webs en España que de alguna forma están afectadas y deben conocer lo que les obliga con este tipo de tecnología”. José Castaño, presidente de Autocontrol de la Publicidad, recordó el papel clave de las cookies, en la publicidad, clave para el desarrollo libre de los medios informativos e indicó que gracias a ellas la propia publicidad “se puede segmentar mejor. Ahora con esta iniciativa en forma de guía es posible combinar la llamada publicidad digital protegiendo la intimidad del propio consumidor a corto y medio plazo.”. Desde su punto de vista con esta guía se protege la seguridad jurídica de empresas y ciudadanos y está convencido que la propia Asociación Española de Anunciantes apoyará la difusión posterior del proyecto “No ha sido fácil este año de trabajo intenso porque hay que recordar que nos movemos en un escenario global casi en su mayor parte”, finalizó. El director general de IAB Spain, Antonio Traugott, hizo hincapié en la importancia de que la Guía se haya realizado de forma conjunta entre la industria y la Agencia de Protección de Datos. “Ha sido fundamental que hayamos encontrado el camino para que el usuario esté más informado y protegido respecto a su privacidad en Internet, y al mismo tiempo permitamos que el sector digital siga con su evolución natural, con vistas a convertirse en uno de los principales motores de crecimiento de la economía del país”. Recordo que solo la publicidad digital durante el pasado año ascendió a 900 millones de euros. Por su parte, Jesús Rubí, director adjunto de la AEPD, explicó de forma breve pero certera cómo esta organizada esta Guia de Cookies. Empezó explicando por los tipos de cookies que existen en estos momentos que dependen de la entidad que las gestione; el plazo de tiempo de activación o ser de terceros. “En este caso este documento deja claro que hay que desarrollar un tipo de consentimiento y diferentes cláusulas informativas para que el usuario acepte contar con las cookies en su ordenador”. No se dan soluciones generales sino que es bastante flexible y se puede adaptar a cualquier tipo de negocio. Legislación aplicable Las soluciones recogidas en la Guía ofrecen las líneas básicas para cumplir con las obligaciones previstas en el artículo 22.2 de la Ley 34/2002, de 11 de julio, de servicios de la sociedad de la información y de comercio electrónico (LSSI) tras su modificación por el Real Decreto-ley 13/2012, de 30 de marzo. En este sentido, hay que recordar que el Grupo de Trabajo del Artículo 29 en su Dictamen 4/2012 ha señalado que existen una serie de cookies exceptuadas, cuando se utilizan sólo con el fin de efectuar la transmisión de una comunicación, o en la medida que resulte estrictamente necesario para la prestación de un servicio expresamente solicitado por el destinatario, como son las de entrada del usuario, las cookies de autenticación o identificación o de seguridad, entre otras.
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