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Reclama que se priorice la condición de menor sobre la consideración de extranjero
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Se constata la dificultad para conseguir datos reales sobre el número de menores extranjeros en España y su realidad
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Pide que se ponga en marcha el Registro Nacional de Menores de Extranjeros No Acompañados previsto legalmente y en el que se recojan datos de todas las instituciones implicadas
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El documento identifica la necesidad de coordinación entre la Administración central y las Administraciones autonómicas
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Recomienda una modificación de la legislación en esta materia, a la luz de la Convención sobre los Derechos del Niño
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Solicita que se garantice la asistencia letrada en todos los procedimientos que afectan de manera directa a los intereses personales del menor
El
Consejo
General
de
la
Abogacía
Española
(CGAE)
y
UNICEF
España,
con
el
apoyo
de
la
Fundación
Cultural
Banesto,
han
presentado
el
informe
“NI
ILEGALES
NI
INVISIBLES:
Realidad
jurídica
y
social
de
los
Menores
Extranjeros
en
España”.
Este
informe,
el
primero
realizado
en
la
materia
en
España
desde
una
perspectiva
sociojurídica,
aborda
la
situación
de
los
miles
de
menores
extranjeros,
acompañados
y no
acompañados,
que
residen
en
nuestro
país.
Coincidiendo
con
el
vigésimo
aniversario
de
la
Convención
sobre
los
Derechos
del
Niño
y
ante
la
ya
iniciada
reforma
de
la
Ley
de
Extranjería
(LOEX)
en
España,
el
CGAE
y
UNICEF
hacen
un
llamamiento
para
que
en
las
cuestiones
que
hoy
más
afectan
a
los
menores
extranjeros
en
general
–determinación
de
edad,
documentación,
tutela,
repatriación,
asistencia
letrada,
integración,
reagrupación
familiar,
etc.-
se
priorice
“la
consideración
de
menor
sobre
la
consideración
de
extranjero”
tal
y
como
recoge
la
Convención
sobre
los
Derechos
del
Niño
que
España
ratificó
en
1990.
La
publicación
del
Informe,
que
ofrece
una
descripción
pormenorizada
sobre
la
difícil
situación
que
afecta
a un
importante
número
de
menores
de
edad
extranjeros
–en
especial
los
no
acompañados-,
tiene
como
objetivo
contribuir
a la
mejora
de
sus
condiciones
de
vida,
una
vez
constatada
la
“preocupante
descoordinación
y
las
deficiencias
detectadas
en
el
actual
Sistema
de
Protección”,
según
recoge
el
informe.
No
existe
información
fiable
para
el
conocimiento
preciso
del
número
de
niños
extranjeros
en
España
ni
de
la
situación
de
cada
uno
de
ellos.
Para
la
elaboración
de
este
Informe
se
han
solicitado
datos
a
700
organismos
e
instituciones,
de
los
que
el
80%
no
han
contestado.
También
se
han
recabado
datos
que
incluso
llegan
a
contradecirse
entre
la
Administración
central
y
las
autonómicas.
Por
ello,
una
de
las
recomendaciones
de
este
Informe
es
la
urgente
necesidad
de
mejorar
la
coordinación
entre
las
diferentes
administraciones
y la
puesta
en
marcha
del
Registro
Nacional
de
Menores
Extranjeros
No
Acompañados
previsto
legalmente,
con
datos
de
todas
las
instituciones
implicadas
(artículo
111
RLOEX),
pero
que
no
funciona
realmente.
Otra
de
las
conclusiones
del
Informe
es
la
modificación
de
la
legislación
en
esta
materia.
La
legislación
europea
y
española
en
materia
de
extranjería
se
ha
quedado
obsoleta
para
la
realidad
actual.
El
CGAE
y
UNICEF
España
consideran
imprescindible
adaptar
los
procedimientos
de
la
Administración
a la
realidad
y
coordinar
a
las
Comunidades
Autónomas
con
el
fin
de
asegurar
la
protección
del
menor
extranjero
y
garantizar
que
se
cumplan
sus
derechos.
El
CGAE
y
UNICEF
España
consideran
que
hay
que
garantizar
la
asistencia
letrada
en
todos
los
procedimientos
que
afecten
de
manera
directa
a
los
intereses
personales
del
menor.
La
reforma
de
la
Ley
de
Extranjería
(LOEX)
debe
ser
una
oportunidad
para
contemplar
la
intervención
letrada
en
todos
los
procedimientos
administrativos
en
los
que
esté
involucrado
un
menor
no
acompañado.