La
Organización
de
Estados
Americanos
(OEA),
a
través
de
su
Comité
Jurídico
Interamericano,
ha
emitido,
con
fecha
26
de
marzo
de
2015,
un
informe
sobre
privacidad
y
protección
de
datos.
Dicho
informe
explica
los
principios
enunciados
en
la
“Propuesta
de
Declaración
de
Principios
de
Privacidad
y
Protección
de
Datos
Personales
en
las
Américas”,
que
fue
adoptada
durante
el
octogésimo
período
ordinario
de
sesiones,
celebrado
en
México,
D.F.,
en
marzo
de
2012.
Es
importante
tener
en
consideración
que
el
informe
se
refiere
tanto
a la
privacidad,
indicando
que
ésta
“[s]e
basa
en
los
conceptos
fundamentales
del
honor
personal
y la
dignidad,
así
como
en
la
libertad
de
expresión,
pensamiento,
opinión
y
asociación”,
como
a la
protección
de
datos
personales.
En
cuanto
a la
aproximación
legislativa
actual
en
las
Américas
a
estas
materias,
ya
en
su
primera
página,
el
informe
permite
constatar,
citando
textualmente,
que
“[e]n
las
Américas
no
parece
haber
surgido
un
enfoque
“regional”
uniforme
y
coherente”.
Al
respecto,
cabe
señalar
que
la
mayoría
de
los
países
latinoamericanos
han
adoptado
leyes
de
protección
de
datos
durante
los
últimos
años,
en
muchos
casos
teniendo
como
referente,
entre
otras,
la(s)
ley(es)
española(s),
es
decir,
la
ya
derogada
LORTAD
y la
vigente
LOPD.
Además,
mencionando
las
conclusiones
del
relator,
se
indica
también
que
“la
orientación
más
productiva
para
este
proyecto
en
este
momento
sería
elaborar
una
propuesta
de
guía
legislativa
para
los
Estados
Miembros”
en
lugar
de
“tratar
de
llegar
a un
acuerdo
sobre
los
detalles
exactos
de
un
texto
legislativo
preciso.”
Lo
anterior
permite
poner
de
relieve
algunas
diferencias
claras
entre
los
países
latinoamericanos
y
los
europeos.
Es
así
que
si
bien
la
OEA
es
el
“organismo
regional
más
antiguo
del
mundo”,
tal
y
como
indica
en
su
presentación,
y
constituye
un
foro
gubernamental,
jurídico
y
social
para
más
de
35
Estados,
no
tiene
carácter
de
órgano
legislativo,
como
sí
ocurre
en
el
caso
de
los
segundos,
un
total
de
28
Estados
miembros,
con
el
Parlamento
Europeo
y el
Consejo
de
la
Unión
Europea,
de
manera
que
los
países
latinoamericanos
no
tienen
que
tratar
ni
con
Reglamentos
ni
Directivas
en
materia
de
protección
de
datos
que,
en
su
caso,
los
países
europeos
sí
tienen
que
transponer,
cuando
corresponda,
a
sus
ordenamientos
jurídicos.
Esto,
según
como
se
mire,
puede
suponer
una
ventaja
o
una
desventaja.
En
cualquier
caso,
el
informe
de
la
OEA
sirve
como
referente
para
dichos
países
en
la
medida
en
que
los
principios
enunciados
y
analizados
en
el
mismo,
siguiendo
la
experiencia
y el
estado
del
arte
en
la
materia
a
nivel
internacional,
puedan
constituir
una
base
adecuada
para
obtener
un
alto
nivel
de
protección
de
la
privacidad
y de
los
datos
personales.
En
concreto,
los
doce
(12)
principios
incluidos
en
el
informe
son
los
relativos
a:
1)
propósitos
legítimos
y
justos;
2)
claridad
y
consentimiento;
3)
pertinencia
y
necesidad;
4)
uso
limitado
y
retención;
5)
deber
de
confidencialidad;
6)
protección
y
seguridad;
7)
fidelidad
de
los
datos;
8)
acceso
y
corrección;
9)
datos
personales
sensibles;
10)
responsabilidad;
11)
flujo
transfronterizo
de
datos
y
responsabilidad,
y
12)
publicidad
de
las
excepciones.
Sin
duda,
se
trata
de
un
informe
amplio,
no
extenso
ni
necesariamente
exhaustivo,
sobre
algunos
principios,
y
también
derechos
como
los
de
acceso
y
rectificación,
que
pueden
servir
de
orientación
para
futuras
propuestas
legislativas
o
incluso
la
aplicación
normativa
y
regulatoria
a
nivel
nacional.
Cabe
señalar
que
llama
la
atención
sobre
aspectos
o
cuestiones
relevantes,
siendo
una
de
ellas
el
principio
de
responsabilidad
(en
inglés
“accountability”)
que
implica
que
se
requiera
“el
establecimiento
de
metas
apropiadas”.
Por
tanto,
es
un
informe
relevante,
que
puede
ser
una
guía
para
muchas
partes
interesadas,
no
sólo
en
las
Américas,
y
que
en
cualquier
caso
debe
servir
para
la
elaboración,
adopción
e
implementación
de
medidas,
las
que
sean,
que
permitan
conseguir
un
alto
nivel
de
protección
o
garantía
de
la
privacidad
y
del
derecho
fundamental
a la
protección
de
datos
personales. |