Edita una
guía
para
luchar
contra
esta
lacra
que
puede
perjudicar
el
derecho
de
los
ciudadanos
a la
libre
circulación
La
Comisión
Europea
ha
publicado
este
viernes
una
guía
práctica
para
ayudar
a
los
Estados
miembros
de
la
UE a
adoptar
medidas
contra
los
matrimonios
de
conveniencia
entre
ciudadanos
de
la
UE y
nacionales
de
terceros
países
en
el
marco
del
Derecho
de
la
UE
en
materia
de
libre
circulación.
La
Comisión
ha
elaborado
esta
guía
práctica
en
estrecha
colaboración
con
los
Estados
miembros
a
raíz
de
las
peticiones
de
ayuda
de
varios
países
de
la
UE
para
hacer
frente
a
ese
fenómeno.
Su
objetivo
es
ayudar
a
las
autoridades
nacionales
a
combatir
con
eficacia
los
matrimonios
de
conveniencia,
al
tiempo
que
se
preserva
el
derecho
de
los
ciudadanos
de
la
UE a
la
libre
circulación.
Las
orientaciones
publicadas
hoy
contribuirán
también
a
garantizar
que
las
autoridades
nacionales
aborden
este
fenómeno,
cuyo
alcance
varía
considerablemente
según
los
Estados
miembros,
sobre
la
base
de
los
mismos
criterios
de
hecho
y de
Derecho
en
toda
la
Unión.
Martine
Reicherts,
comisaria
europea
de
Justicia,
ha
declarado
lo
siguiente:
«La
libre
circulación
es
un
derecho
fundamental
y
está
en
el
centro
de
la
ciudadanía
de
la
UE.
No
es
negociable
y
hemos
de
reforzarla
y
preservarla.
Su
abuso
pone
en
peligro
la
libre
circulación.
Por
lo
tanto,
los
Estados
miembros
han
de
contar
con
los
medios
para
intervenir
cuando
se
haya
utilizado
indebidamente
el
matrimonio
a
efectos
de
inmigración
irregular.
Las
autoridades
locales
están
en
primera
línea
a la
hora
de
aplicar
la
normativa
de
libre
circulación
y
conseguir
que
funcione.
Por
esta
razón,
la
Comisión
Europea
está
pasando
de
las
palabras
a
las
obras
al
facilitar
orientaciones
operativas
a
los
Estados
miembros
para
impedir
dicho
abuso.
Espero
que
esta
guía
ayudará
a
las
autoridades
nacionales
a
tratar
eficazmente
este
fenómeno.»
La
guía
de
la
Comisión
consta,
en
resumen,
de
lo
siguiente:
·
orientaciones
operativas
sobre
cómo
tratar
las
investigaciones
sobre
los
supuestos
matrimonios
de
conveniencia;
·
técnicas
de
investigación
eficaces
elaboradas
por
las
autoridades
nacionales
e
información
sobre
la
función
que
pueden
desempeñar
Europol,
Eurojust
y la
Comisión
Europea
a la
hora
de
asistir
a
las
autoridades
nacionales;
·
asesoramiento
sobre
la
aplicación
de
un
«mecanismo
de
doble
llave»
a
fin
de
reducir
al
mínimo
el
peligro
de
considerar
erróneamente
que
una
pareja
auténtica
es
abusiva;
·
un
resumen
de
las
normas
que
las
autoridades
nacionales
deben
tener
en
cuenta
al
actuar
para
prevenir
o
atajar
los
abusos
e
información
sobre
lo
que
ello
significa
en
la
práctica.
Más
de
catorce
millones
de
ciudadanos
de
la
UE
residen
en
otro
Estado
miembro:
la
libre
circulación
(la
posibilidad
de
vivir,
trabajar
y
estudiar
en
cualquier
lugar
de
la
Unión)
es
el
derecho
de
la
UE
más
apreciado
por
sus
ciudadanos.
Los
trabajadores
de
la
UE
han
venido
beneficiándose
de
este
derecho
desde
los
albores
de
la
Unión
Europea,
pues
este
principio
fue
consagrado
en
el
primero
de
los
Tratados
de
Roma
de
1957
(véase
MEMO/13/1041).
En
2012,
el
Consejo
de
Justicia
y
Asuntos
de
Interior
acordó
que
era
necesaria
una
guía
para
hacer
frente
a
los
matrimonios
de
conveniencia
entre
los
ciudadanos
de
la
UE y
nacionales
de
terceros
países,
en
el
marco
de
la
legislación
de
la
UE
sobre
libre
circulación,
a
fin
de
luchar
contra
la
inmigración
clandestina.
El
25
de
noviembre
de
2013,
la
Comisión
estableció
cinco
acciones
para
ayudar
a
aplicar
las
normas
de
la
UE
sobre
la
libre
circulación
de
las
personas
en
los
Estados
miembros
de
la
UE
(véase
IP/13/1151).
Una
de
las
medidas
concretas
de
apoyo
a
las
autoridades
nacionales
fue
la
elaboración,
junto
con
los
Estados
miembros,
de
una
guía
sobre
cómo
abordar
los
presuntos
matrimonios
de
conveniencia.
La
normativa
de
la
UE
sobre
la
libre
circulación
incluye
salvaguardias
que
permiten
a
los
Estados
miembros
prevenir
los
abusos.
Puedes
consultar:
Página
web
de
la
comisaria
de
Justicia
de
la
UE,
Martine
Reicherts:
http://ec.europa.eu/commission_2010-2014/reicherts/index_en.htm
Comunicación
de
la
Comisión
y
guía
sobre
los
matrimonios
de
conveniencia
en
un
contexto
de
libre
circulación:
http://ec.europa.eu/justice/newsroom/citizen/news/140725_en.htm |